（1）全球水資源緊張狀況仍然嚴峻，節水灌溉是解決水資源問題的必由之路。當今世界面臨著人口、資源與環境三大問題，其中水資源是各種資源中不可替代的一種重要資源，隨著經濟和社會的發展，對水的需求將顯得更為突出，水資源將日趨緊張。據世界銀行調查，占世界人口 40%的 80 個國家面臨水資源危機。聯合國預計，到 2025 年世界將有一半人口生活在缺水地區。為應對水資源緊張和缺乏，世界各國都大力發展節水產業，提倡節約用水。節水灌溉是世界灌溉技術發展的趨勢，是緩解水資源危機和實現高效、精準農業的必然選擇。

（2）全球節水灌溉以噴滴灌為主，新型噴滴灌技術快速革新。 美國有效灌溉面積為3.83 億畝，不到中國的一半，而應用噴灌和滴灌的耕種面積達到 87%左右。世界上節水灌溉技術發展最好的國家是以色列， 目前 80%以上的灌溉面積使用滴灌技術。以色列的耐特菲姆、普拉斯托等多家節水灌溉公司技術都處于世界領先。此外，其他國家如瑞典、英國、奧地利、德國、丹麥、匈牙利、捷克、羅馬尼亞等國家，噴灌和滴灌面積占灌溉面積的比例都達到了 80%以上。在全球噴滴灌面積保持較高水平的同時，新型噴滴灌技術也快速涌現，包括水肥一體化、壓力灌溉技術、埋藏式灌溉技術、噴灑式灌溉技術、散布式灌溉技術和智能式噴灌系統等， 新技術的推廣和產業化為噴滴灌設備的進一步應用打下良好的基礎。

我國節水灌溉行業發展概況

我國是一個水資源貧乏的國家，被列為世界上 13 個最貧水國之一。我國人均水資源占有量約為 2,100 立方米，僅相當于美國的 1/5。同時，在我國， 38%的耕地分布在西北、華北、東北等北方地區，而干旱少雨導致我國北方地區水資源比較缺乏。在西北， 50%以上的土地沒有灌溉就沒有農業，而其他地區的土地沒有灌溉就不能保證糧食穩產、高產。我國農田灌溉水有效利用系數僅為 0.53，遠低于發達國家 0.80 的平均水平。據國土資源部、水利部的統計，在灌溉方面，農田有效灌溉面積由 2010 年的 5,965 萬公頃上升到 2014 年的 6,454萬公頃， 年復合增速 2.0%； 農田有效灌溉面積占耕地面積比重穩中有升， 從 2010年的 44.10%上升到 2014 年的 47.80%。在節水灌溉方面，節水灌溉工程面積由2010 年的 2,731 萬公頃上升到 2014 年的2,902 萬公頃，年復合增速 1.50%，節水面積占有效灌溉面積比重呈現波動趨勢，在 2012 年占比最高，為 50%，其余各年份在 45%上下波動。全國仍有一半左右的耕地面積沒有灌溉設施，屬于“靠天吃飯”，接近一般的有效灌溉面積仍在使用落后的灌溉方式。我國水資源匱乏且分布不均、農業灌溉用水利用效率低下，大力發展節水灌溉是緩解我國水資源緊張的必然要求，也是構建節約型社會、建立水生態文明體系的重要手段。

我國節水灌溉行業的發展經歷了以下三個階段：

（1）20 世紀 70 年代中期到 80 年代后期， 節水灌溉技術及生產設備的引進、消化、吸收階段這一階段，我國政府開始從歐美、以色列等發達國家引進噴灌、滴灌技術和這一類灌溉系統的生產設備，并花費 10 多年時間在國內進行相關的試驗、消化和研發。這個階段，我國的節水灌溉行業尚處于發展初期，除少數與科研單位合作參與研發制造和試驗的工廠以外，生產噴微灌產品的企業很少。而且由于當時國內的水利、農業、林業、園林以及其他相關行業仍采用傳統的地面漫灌方式進行灌溉，所以國內幾乎沒有從事節水灌溉工程設計與施工的公司。因此，我國的節水灌溉行業在這個階段力量非常薄弱，沒有行業優勢，也幾乎沒有市場和經營行為。

（2） 20 世紀 90 年代初期到 20 世紀末，節水灌溉技術推廣、節水灌溉行業快速發展階段。由于國內水資源的普遍匱乏和先進的種植技術、 水肥技術以及其他更為優良農業技術的采用，國家開始推廣節水灌溉技術，并逐年加大力度。 10 年間，國家通過建立節水灌溉重點縣和示范區， 發放節水灌溉項目貼息貸款和節水灌溉企業技改貸款等方式支持和推進節水灌溉行業的發展， 大力扶持國內的節水灌溉企業發展。在這個階段，我國的節水灌溉行業進入了快速發展期，尤其是在 20 世紀 90 年代中后期，節水灌溉產品的生產企業數量每年都在成倍增長，短短幾年間，百余家制造節水灌溉產品的企業遍布全國。這個時期由于水利、農業及其相關行業對節水灌溉產品和技術的需求旺盛，我國的節水灌溉行業發展很快，開始形成一定的規模和初期的市場。

（3） 21 世紀初至今，市場競爭趨于激烈、行業發展前景看好。在 10 年快速發展期間，節水灌溉設備生產企業的數目增加很快且同一產品被多家企業同時生產的現象相當普遍。據不完全統計，截止目前國內從事節水灌溉產品制造和工程建設的企業約有 500 家， 導致節水灌溉產品的供需市場在短時間內發生了較大的變化，但大多數企業規模較小，使得市場競爭日趨激烈。與此同時，大多數企業的生產和經營狀況卻是：規模較小，資金較少，技術水平較低或缺乏各種專業技術人員合理搭配的較為完整的技術體系；研發和創新能力較弱，新產品難以出現；技術含量較高、制造工藝要求相對較高的產品和國外同類產品比較仍然有較大的差距；由于生產設備和管理上的原因，造成有些企業的產品質量不穩定。

近年來，我國相繼頒布了《全國農業可持續發展規劃（2015-2020）》、《水污染防治行動計劃》等有利于節水灌溉行業的產業政策，從水利、農業、農業綜合開發、土地整理以及城市園林等行業和領域入手加大對節水灌溉工程的投入，節水灌溉行業面臨新的發展機遇，行業發展潛力巨大、前景看好。舉報/反饋

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